——在省质监系统半年工作推进会上的发言
省特检院院长、党委书记 蒋 青
（2016年7月18日）
今年上半年来，我院认真贯彻落实省局第二次、三次、四次党组中心组学习（扩大）会和向东局长重要讲话精神。围绕省局“34284”工程，以质量安全为中心，以“在规范中发展”为指导，提出“3353”工作措施（即：坚持“三个始终”——始终坚持“依法施检”、始终坚持“忠诚履职”、始终坚持“改革发展”；抓牢“三个保持”——永远保持“规范为本、技术引领、质量先行、服务至上”的工作要求；永远保持“保障安全，服务民生”的工作宗旨；永远保持“打造科学、公正、高效、廉洁的特检机构形象”的价值追求；构建“五型特检”——“法制型特检、服务型特检、科技型特检、开放型特检、廉洁型特检”；落实“三大工作体系”——质量保证体系、科技支撑体系、工作考核体系），发挥优势，紧贴中心，提升服务大局的能力和水平，取得了一定的成效。
一、以创新发展机制为先，深化紧贴中心、服务大局的内涵
一是开展改革调研，积极推进机构转型升级。将改革作为大事要事，贯彻省局要求，吴福军副巡视员率我院相关人员赴河南，院领导带队赴广东、安徽等多个省及市州开展了机构改革调研，撰写了调研报告。为局领导决策提供依据。二是深化机制创新，完善内部管理体系。完善了一系列质量管理和综合管理制度。结合省局下达任务、院工作任务和部门职责，为再创“四个零”目标（即：质量安全零事故，检验服务零投诉，行政管理零差错，党风廉政零容忍），层层签订质量、业务、行政、廉洁四项目标责任书，纳入年终考核。健全质量体系，修订了20余项体系文件，组织外请专家抽查，加大了监督检查力度。梳理出50余项重大工作任务，建立工作台帐和督办制度，定期通报，强化落实。三是强化创新意识，统筹推动各项工作。开展大学习、大讨论，要求干部职工要把改革创新作为当前的重要任务，立足新形势、新常态，结合工作动脑筋、谋思路、出实招。加快提炼一套促进事业发展的科学制度，实现以制度管人管事、规范行为，加强保障，建立起全方位、立体式、多角度和着眼长效的改革创新机制。
二、以创新人才队伍建设为本，夯实紧贴中心、服务大局的基础
一是建立健全干事创业的激励机制。健全人才评价体系，加强绩效考核，出台和完善了人才管理办法、考核实施细则、质量考核办法等一系列激励机制。二是打造坚强有力的人才团队。深化“走出去，请进来”培养措施，开展“大比武、大培训、大练兵”，检验比对、师徒一带一培养。举办春季全院职工封闭式培训、技术培训、设备专项培训等20余场/次。选派10余名青年骨干赴江苏院、浙江院挂职学习。目前全院在岗职工近300人，本科及以上240余人（含博士3名，硕士85名，本科153名）、工程师85人、高级工程师24人（含正高6名），各类检验项目持证700余人/项，基本形成了专业配套、技术过硬、结构合理的技术人才团队。三是以“两学一做”促进队伍作风建设。将“两学一做”作为首要政治任务，提出“两促进、两不误、两提高、两丰收”，开展集中讲、支部学、组织帮、个人改，双亮双争（即：亮党员身份、亮岗位职务，争当优秀共产党员、争做优秀特检工作者），重温入党誓词，领导讲党课等活动。充分利用建党95周年之际开展了一系列活动，评选表彰了24名优秀党员、7名优秀党务工作者和4个先进基层党组织（含省局表彰1个先进基层党组织、1名优秀党务工作者和3名优秀共产党员，省直机关工委表彰1名优秀共产党员）。以典型示范为导向，设立10个党员示范岗和3个示范团队，开展主题党日活动，组织赴巴中革命老区接受红色教育，赴广安华蓥对口扶贫点走访慰问。深化党风廉政建设，严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”，牢固树立“四种意识”。院领导严格落实“一岗双责”，全员签订廉洁自律承诺书，检验员与企业签署廉洁回执单，真正把上级廉政建设的要求贯彻落实到工作中。
三、以创新科研技术标准为重，增强紧贴中心、服务大局的动力
一是大力推进科技兴检。每年将30%的收入用于科研、人才培养、基建和设备购置。完善科技支撑体系，新成立了科学技术研究所。上半年院内立项申报12项，新申报地方标准立项4个，国家总局项目2个；获得专利2项；2项四川省地方标准顺利通过评审。与四川大学、西南交大、中特院、江苏院、浙江院等高校及科研院所联合开展科技攻关，在中特协、中特促进会等科技协作平台上开展科研项目?；瓯ú┦亢蟠葱率导亍?/SPAN>二是加快科技平台建设。积极推进技术平台建设已完成二装设计；规划“十三五”我院产业战略发展研究中心平台项目建设（含特检技术平台二期）；筹建无损检测、金相、焊接等30个高新领域实验室，筹备天然气管道及元件、储气井检测中心、能效测试中心等7个国家、省级中心建设。三是推动“特检大数据”建设。开发“四川特检电子资料云”，深入探索利用互联网+现代科技手段建立大数据系统。充分利用电子印章、移动检验终端先进手段，实现“网上报检、上门服务、电子审签，远程打印，立等取报告”。持续做好我省《特种设备检验检测质量分析报告》工作，为政府、社会、企业和消费者提供有力的、可靠性强的数据支撑。
四、以创新服务质量和手段为要，提升紧贴中心、服务大局的能力
一是围绕产业转型升级，优化检验工作格局。围绕全省“7+7+5”产业发展战略，在“守住老阵地，开拓新领域”基础上，着重在 “两高、两大、两新”（即：高参数、高技术，大企业，大设备，新领域，新材料）上做文章。按照特种设备八大类专业化方向，重新调整检验部门及职能职责，优化人员结构，合理配置资源。新设立了5个区域电梯检验工作站（即：高新、金牛、锦江、双流、天府新区），充实5个承压驻厂检验工作站（即：自贡、德阳、金堂、简阳、青白江）的检验力量。更有利于就地就近为企业、产业、地区发展提供技术支撑和服务。二是主动融入市场竞争，拓展重大检验项目。以压力管道、大型石化、容器等大型企业重点项目为切入点，积极深入市场开拓业务，跟踪参与中石油、中石化管道、容器等检验项目的招投标、竞争性谈判。取得了贵州昆仑天燃气管网、中航油长输管道等大型新项目。上半年签订各类合同70余项，完成特种设备定检24500余台（套件条），监检率100%，实现了零事故、零投诉，帮助企业发现排除重大安全隐患50余例，发出检验工作联络单150余份，挽回经济损失上千万元。三是想政府所想，服务地方经济建设。围绕市（州）经济发展战略，以“大质量”工作机制为载体，深入落实与19个质监局《合作备忘录》，与地方技术机构就“检不了、不能检”的业务开展检验合作；集中力量为普光气田、元坝气田、超高压水晶釜等地方重点项目把好检验关，为双流机场、环球中心、G20峰会成都分会场等重要场所电梯安全保驾护航；推行“海尔式”服务模式，创新预约服务措施，对重点企业、产品、产业开辟快速办理通道；院领导带队下基层访企业，利用人员、技术、设备优势帮助解决问题，通过多种举措找准服务的切入点和着力点。
我院将切实把思想和行动统一到省局党组的部署和向东局长讲话精神上来，把形势和现状看清，把困难和问题找准，把潜力和能力挖够，把措施和办法添足，全力以赴紧贴中心，忠诚履职服务大局，努力把我院建设成为企业满意、消费者满意、政府满意、省局党组放心的检验机构。
